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Vol. 30. Núm. 4.
Páginas 180-189 (abril 2004)
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Planificación sanitaria (II): desde la priorización de problemas a la elaboración de un programa de salud
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F.J. Rodríguez Alcaláa,*, F. López de Castrob
a Especialista en Medicina de Familia y Comunitaria. Gerencia de Atención Primaria de Toledo
b Especialista en Medicina de Familia y Comunitaria y en Medicina Preventiva y Salud Pública. Unidad Docente de Medicina de Familia de Toledo
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Tras la identificación de problemas y necesidades de salud, y antes de la elaboración del programa, se debe proceder a la priorización y valoración de los problemas detectados. Priorizar significa situar los problemas de acuerdo con el orden por el que pensamos que deben ser abordados. Aunque no existe ningún método de priorización infalible, es recomendable la utilización, aislada o combinada, de procedimientos y técnicas específicas, que contribuyan a mejorar el grado de objetividad en esta fase. Los diferentes métodos de priorización utilizan criterios basados en la importancia del problema (extensión, gravedad, repercusión social…) y la capacidad real de intervención sobre el mismo. La valoración del problema es el análisis de determinados aspectos relacionados con él (factores condicionantes, consecuencias para la salud, aspectos sociosanitarios…) que nos permita preparar fácilmente los distintos apartados del programa de salud.

Entendemos como programa de salud al conjunto de actividades organizadas y coordinadas cuya finalidad es alcanzar un cambio en el estado de salud de una población, teniendo en cuenta los recursos disponibles. En la elaboración de un programa de salud, debemos tener siempre presente que se trata de un instrumento para la acción, y por tanto, cuanto más claro, conciso y concreto sea, más útil resultará para los profesionales y más fácil su puesta en marcha y desarrollo.

Palabras clave:
planificación sanitaria
priorización
programas de Salud

After the identification of health problems and needs and before the elaboration of the program, the prioritization and assessment of the problems detected should be done. Giving priority means placing the problems according to the order in which we think they should be approached. Although there is no infallible prioritization method, the isolated or combined use of specific procedures and techniques, that contribute to improving the grade of objectivity in this phase, is recommendable. The different methods of prioritization use criteria based on the importance of the problem (extension, seriousness, social repercussion, etc.) and the real capacity of the intervention on it. The assessment of the problem is the analysis of certain aspects related with it (conditioning factors, consequences for health, socio-health aspects, etc. that allow us to easily prepare the different health program sections.

We understand health program as the combined organized and coordinated activities whose purpose is to reach a change in the health condition of a population, considering the resources available. In the elaboration of a health program, we should always consider that it is an instrument for action and thus, the clearer, more concise and specific it is, the more useful it will be for the professionals and the easier it will be to put it into practice and develop it.

Key words:
health Care Planning
prioritization
Health Programs
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